新農合基金是治病錢救命錢 用好才能雪中送炭
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新農合資金是治病錢、救命錢,只有用得好、用得巧,才能精準使用,雪中送炭。
有了新農合,病敢瞧了,身體好了,日子過得更紅火了,這是很多參合農民的心聲。
隨着參合受益面擴大,報銷比例提高,醫藥費用上漲,新農合資金並不充裕,也需精打細算。如何把錢花在刀刃上,如何把錢用好用巧,是擺在各地政府面前的現實問題。
用好新農合資金,亟須“擴面統籌”。新農合啓動之初,一般以縣爲單位進行資金統籌。在實際操作中,縣級統籌往往捉襟見肘,特別是一些人口較少的縣,參合人數少,承擔風險大,資金往往吃緊。目前全國已有不少地區依據實際需求,提高了統籌層級,在市級層面統籌,按照保險的大數法則,增加人數,減少風險。
用好新農合資金,重在“開源增資”。有了新農合,小病不拖大病敢治,再加上體檢、20種重大疾病救助等項目,雖不至於“壓力山大”,但也“不多充裕”。而且,不少地區在“規定動作”外,又有了“自選動作”,將一些兒童常見大病、殘疾人康復治療等納入報銷範圍,在惠民的同時也確實加了壓。因此,開源增資是必要之舉,在切實考慮農民支付能力、不損傷其參合積極性的基礎上,農民交小頭,政府補大頭,兩頭齊出力,資金更寬裕。
用好新農合資金,還要“量入爲出”,開源固然重要,節流必不可少。以往新農合報銷主要按項目走,這種“後付制”往往不能約束醫院,本可以不做的檢查還是做了,本可以不住院的人還是住了,浪費了資源。目前不少地區已經實行了按病種付費、按牀日付費、按人頭付費、總額預付等混合支付方式。這種“預付制”能讓醫院繃緊弦兒,把錢分分都用在刀刃上,不至於把新農合的錢不當數。
用好新農合資金,莫忘“就醫結構”。有了新農合,農民看得起病了,但是也出現了一些小病大治的現象,省城醫院人滿爲患,鄉鎮衛生院冷冷清清。調整就醫結構,還得兩手抓。一手先要強基層,鄉鎮衛生院水平高了,基層醫生業務強了,有個頭疼腦熱的,就在家門口瞧瞧,方便又省錢,還省了去大醫院通宵排號、和號販子置氣的煩惱。一手還要轉觀念,需要政府通過報銷政策、輿論宣傳引導農民朋友轉變就醫觀念,就近就醫。
新農合基金的錢是治病錢、救命錢,只有用得好用得巧,才能精準使用,雪中送炭。
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