生育險與醫保合併實施開始 在全國12個城市先行試點
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記者瞭解到,人社部將在包括邯鄲、鄭州等全國12個城市先行試點,將生育保險基金併入職工基本醫療保險基金徵繳和管理。專家認爲,兩項保險合併實施,有利於提升社會保險基金互濟能力、降低運行成本。據瞭解,12試點城市爲重慶、內江、昆明、岳陽、珠海、鄭州、威海、合肥、泰州、瀋陽、邯鄲、晉中。試點實施期限爲二年。
人社部部長尹蔚民表示,由於生育保險和職工基本醫保在制度上存在共性,合併實施,有利於提升基金的互濟能力和經辦效率,降低運行成本。
中國社會保障研究中心主任褚福靈表示,生育裏面重要的待遇就是住院待遇,和醫療保險的性質是一致的。但由於是兩個基金,在結算的時候就涉及這個醫藥費用應該是醫保支付,還是應該生育險支付,其中存在交叉,又不明晰。合併實施可以降低運行成本,減少環節,也減少一些經費支出。
截至目前,基本醫療保險覆蓋了超過6.9億人口,而參保生育險的僅有1.8億人,不足前者的三分之一。有觀點認爲,小險種向大險種合併,是現階段中央降低社保費率比較有效的一個途徑,而且相較於工傷、失業兩個險種,生育險被合併至基本醫療保險體系內的障礙較小,但目前並未否定未來將工傷保險進行合併的可能性。
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